开放型经济发展的政策取向与地域文化价值理念(2)

2.2 秉持敢为人先的文化理念，不断拓展开放发展的地域和领域

地处内陆的湖南，为何敢于提出“开放崛起”，建设“开放强省”，这需要有“敢为人先”的勇气与魄力，2019年，湖南进出口贸易增速全国第一，这就是勇于开拓带来的成效。一是积极拓展合作地域，从传统的欧美贸易伙伴到“一带一路”新兴市场，从区域市场到细分市场，湖南积极拓展合作伙伴，如“这里是湖南——湖南文化走进联合国”、“感知中国——湖南文化走进法国”、“艺海流金”内地与港澳地区文化交流有效打响了湖湘文化品牌，也带动了“湖南”这一品牌知名度的提升。二是不断拓展对外开放的领域，从有形的商品贸易到服务贸易，从传统生活必需品到电子信息等高新技术产品，湖南积极拓展合作领域，如文化旅游、演艺娱乐、影视动漫等以湖湘文化为素材加工文化产品，包含湖湘文化元素的各类工艺美术品乃至于“湖南制造”的产品，都是湖湘文化对外开放衔接的内容。

2.3 秉持经世致用的文化理念，构建行之有效的贸易合作框架体系

根据不同时期全球贸易的特征，积极构建具有时代特色的贸易体系，是经世致用在进出口贸易发展中的具体应用。如针对如何有效发挥财政资金撬动作用推动进出口贸易，湖南2012年出台了《湖南省出口退税以奖代补资金管理办法》、2015年出台了《湖南省开放型经济发展专项资金管理办法》，这种有针对性的政策无疑就是追求经世致用的表征之一。再如紧跟国家“一带一路”倡议，2015年湖南就出台了《湖南对接国家“一带一路”战略工作方案》，实施了“湘企出海”等重大战略，开通了中欧班列，这种举措有效地带动了湖南与海外的对接，提高了开放水平。

2.4 秉持坚韧不拔的文化理念，有效应对开放发展中的各种挑战

对外开放，发展开放型经济，无疑会遭遇诸多挑战，这就需要有坚韧不拔的品质，以巨大的毅力推进开放发展。如在爆发于1998年的金融危机之前几年，湖南进出口贸易出现负增长的趋势，金融危机发生后，湖南秉持坚韧不拔的理念，采取积极举措推动开放型经济发展，之后的开放型经济呈现出快速发展势头；再如在全球贸易环境不佳的当下，湖南依然坚持推进开放强省建设，2019年湖南对美国、欧盟贸易额分别达到412.1亿元、614.2亿元，分别增长15.3%、55.7%。

3 以开放文化建设助推高水平开放型经济建设的对策

充分发挥文化的支撑引领作用，对于开放意识的强化、开放路径的创新以及合作体系的构建都具有重要的现实意义。

3.1 进一步增强开放意识，构建全方位开放环境

周敦颐提倡要认识天下之势，王船山所倡导的理势合一的历史观、性日生而日成的人性论都倡导衔接开放的理念。在技术创新活跃的当下，开放已经成为一种无可逆转的潮流，这就要推进全方位开放。一是构建“官方+民间”开放参与主体。新生态下，不仅党委政府积极与对外开放衔接，而且企业、社会组织乃至于“网络达人”等均需要积极参与到其中。二是构建“动漫+微视频”等开放形式，充分利用新技术以更加喜闻乐见的方式推介湖南，丰富产品展示，激发外贸活力。三是构建“大数据+互联网”对外开放环境，充分利用大数据分析湖南进出口贸易发展形势，预测未来发展趋势，推进进出口贸易。

3.2 传承创新开放文化，创新开放发展路径

湖湘文化是湖湘儿女的精神食粮，魏源提出“师夷长技以制夷”的主张，倡导学习西方先进科学技术；曾国藩、左宗棠倡导的重视学习西方科学技术，这都是开放发展的精神食粮。传承湖湘文化开放精神，一是要积极实施“走出去”倡议衔接对外开放，紧跟国家“一带一路”倡议，在深化与欧洲、美国、日本等地合作的基础上，积极开发“一带一路”等新兴合作区域。二是积极实施“引进来”战略衔接对外开放，积极推动各开放主体与国外产业资本、政府有关部门合作，依托国外主体带动湖南对外合作。三是实施“借巢孵蛋”战略衔接对外开放，依托湖南与国内粤港澳大湾区、长三角地区、长江中游城市群等区域合作，推进对外开放衔接。

3.3 倡导合作共赢发展理念，在更高水平上推进开放发展

毛主席强调“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”的独立自主思想，在开放发展新时代，湖南既要开放，更要推进自身发展优势的营造，以合作共赢助推开放崛起。一是要选择重点合作领域，针对湖南20个新兴优势产业链和一些传统优势产业，积极谋求产业链完善，在开放发展中促进产业链的延伸和产业链的完善。二是科学选择合作模式，在合作发展中，既要尊重合作伙伴，也要注重自身利益的维护，要根据湖南整体竞争力、产业竞争力和企业竞争力提升需求，合理选择对外开放模式，助推湖南开放崛起。

文章来源：《湖南水利水电》 网址: http://www.hnslsdzz.cn/qikandaodu/2021/0113/509.html